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社会主义税收存在的必要性及其本质问题,是社会主义税收基本理论的重要组成部分.开展对这些问题的研究和讨论,对于提高我国税收理论水平,探索税收规律,努力做好税收工作,更多地积累建设资金,充分发挥税收调节经济的杠杆作用,加速四化建设,有着十分重要的意义.下面现就这些问题谈一些看法,与同志们进行商榷一,社会主义税收存在的必要性在社会主义国家,为什么还要征税呢?它是由哪些社会发展的客观需要和客观经济条件决定的?这是我们科学地认识社会主义税收这一事物的首要问题。
税收存在的必要性是什么呢?
与上述税收的依据问题密切相关的问题是:税收为什么会存在?国家为什么要征税?税收存在的必要性究竟是什么?对税收学上的这一基本问题,曾长期存在着认识上的分歧,但随着市场经济体制的普遍实行,人们的认识业已日渐趋同。
一般认为,税收存在的必要性在于它是满足公共欲望、提供公共物品的最有效、最重要的手段,它能够在一定程度上缓解在公共物品领域存在的市场失灵问题,对社会收入进行分配和再分配,进而可以成为宏观调控和保障经济与社会稳定的政策工具。
国家享有的课税权同国家的公共职能是直接相关的。众所周知,国家或政府要提供公共物品、满足公共欲望,以实现其公共职能,就必须有足够的财力。而国家或政府作为非营利性的组织,其本身是不创造利润的。因此,为了维持国家或政府的存续
及有效运作,实现其提供公共物品的职能,国家或政府就必须依据政治权力和经济权力来获取财政收入。而在当代各国的财政收入中,税收始终是最主要的部分。并且,各国征税的直接目的就是用于提供公共物品。税收之所以会在各国的财政收人中占有较大比重,并成为提供公共物品的主要资金来源,是因为税宁增发市公中共经济的换。
可旷能金同成金融授位和社会动乱,因前合国承所及货,取财政收人的主要手段,从面使增发货币意以成为提供公共物品的主要换,方度,妥行同偿、改府可以以国家信用作面体,通过所请承开发订顾券来地财政空金,叫举信是有偿的,因此,发行国债作为取持好政收人的一行予度血落是可行的。必须适度,因面国债收入不可能在财政收人中占有款入此血。即国债收人的,为提供公其物品的主要资金来源。
3. 收取费用,政府可以依据“谁受益,谁付费”的原则,同公共物品的使血。受益者收取费用,以满足财政之需,但这在具体操作上存在许多国难,而且收取内卷题也不可能很大。因此,收费的形式不能成为财政收人的主要形式,它同罚设收辅助形式一样,都不能作为提供公共物品的主要资金来源。可见,上还几种获取财政收人的形式因各有其缺陷,因而都不能成为提供公共品的主要资金来源,而税收则不同,它可以弥补上述几种形式的缺陷。因为政府通税收形式取得财政收人,只是一种购买力的转移,它不会引发无度的通货膨胀;同时政府取得税收收入是无偿的,无须像发行国债那样要承担还本付息的压力,不会增加远期的财政负担。此外,依法强制、无偿征收的税收收人数额巨大且相对稳定,因面可以为财政支出提供稳定、充足的资金来源,从而也使其成为提供公共物品的最主要的资金来源。
总之,税收的存在是十分必要的,它是国家或政府提供公共物品的最主要的资金来源,对于满足公共欲望、实现国家的公共职能、保障公共物品(政府的宏观调控和对经济、社会稳定的保障等亦属之)的有效提供,具有十分重要的作用。
税收的意义是什么呢?
税收是指国家为了向社会提供公共产品、满足社会共同需要、按照法律的规定,参与社会产品的分配、强制、无偿取得财政收入的一种规范形式。税收是一种非常重要的政策工具。税收的意义是国家为满足社会公共需要,凭借公共权力,按照法律所规定的标准和程序,参与国民收入分配,强制取得财政收入所形成的一种特殊分配关系。它体现了一定社会制度下国家与纳税人在征收、纳税的利益分配上的一种特定分配关系。
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