进入“五证合一”时代的正确姿势

7月28日，工商总局等五部门联合发文，从2016年10月1日起在全国范围推行“五证合一”改革。全面推行“五证合一”登记制度改革是在全面实施企业“三证合一”基础上进一步推进商事制度改革，降低创业准入制度成本的重要举措，对于推进部门间信息共享、提升政府管理和服务能力具有重要意义。

9月29日，上海市工商行政管理局、市人力资源和社会保障局、统计局联合发文，自2016年10月1日起，对本市各类企业、农民专业合作社、个体工商户、外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体（以下简称“市场主体”）全面实施“五证合一”登记制度，工商（市场监管）部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码（以下简称“统一代码”）的营业执照，社会保险登记证不再另行发放。这是去年起推行“三证合一”改革的拓展。

 “五证合一”是指哪五证？

五证合一是指营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证这五证合一。

 “五证合一、一照一码”具体是指什么？

“五证合一、一照一码”，即通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，将原由工商行政管理部门核发工商营业执照、质量技术监督部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证、人力资源和社会保障部门核发社会保险登记证、统计部门核发统计登记证，改为由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码（以下简称统一代码）的营业执照。

 “三证合一、一照一码”如何升级为“五证合一、一照一码”？

已按照“三证合一”登记模式领取加载统一社会信用代码营业执照的企业，不需要重新申请办理“五证合一”登记，由登记机关将相关登记信息发送至社会保险经办机构、统计机构等单位。取消社会保险登记证和统计登记证的定期验证和换证制度，改为企业按规定自行向工商部门报送年度报告并向社会公示，年度报告要通过全国企业信用信息公示系统向社会保险经办机构、统计机构等单位开放共享。

 “五证合一”办理流程

新的“五证合一”办证模式，采取“一表申请、一窗受理、并联审批、一份证照”的流程：

首先，办证人持工商网报系统申请审核通过后打印的《新设企业五证合一登记申请表》，携带其他纸质资料，前往大厅多证合一窗口受理；窗口核对信息、资料无误后，将信息导入工商准入系统，生成工商注册号，并在“五证合一”打证平台生成各部门号码，补录相关信息，同时，窗口专人将企业材料扫描，与《工商企业注册登记联办流转申请表》传递至质监、国税、地税、社保、统计五部门，由五部门分别完成后台信息录入；最后打印出载有一个证号的营业执照。办证模式的创新，大幅度缩短了办证时限，企业只需等待2个工作日即可办理以往至少15个工作日才能够办结的所有证件，办事效率得到提高。

这样做“五证合一”办证模式更进一步简化了审批手续，大大降低了大众创业的门槛，激发了大众创业的热情，更好的提高了登记效率。是在追求效率的时代里所需要的！

 “五证合一”办理期限

“五证合一”需在2017年12月31日前办理完成。2018年1月1日前，原发证照继续有效，过渡期结束后一律使用加载统一代码的营业执照，未换发的证照不再有效。

 “五证合一”的优势

1．为企业节省时间企业无需单独再办理组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，只需办理“五证合一”营业执照即可，减少企业往返各部门奔波之苦；

2．为企业节约成本制度改革前企业注册登记需要分别准备多份资料，到多个办理窗口分别办理，现下只需要准备一套登记资料在一个窗口就可以统一办理五证；

3．企业办事更方便。实施“五证合一、一照一码”，在更大范围、更深层次实现信息共享和业务协同，巩固和扩大“三证合一”登记制度改革成果，进一步为企业开办和成长提供便利化服务，降低创业准入的制度性成本，优化营商环境，激发企业活力，推进大众创业、万众创新，促进就业增加和经济社会持续健康发展。