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独立战争、1794年武装暴动、南北战争、内战后不断的叛乱冲突——美国历史上的多次战争竟因征税而起。经济学家查理斯。亚当斯在他的研究中从一个全新的角度考察了美国独立史,同时也描绘出了美国税收的发展历程。
波士顿倾茶事件是美国独立战争的导火索,美国最近出版的邮票便描述了这起反抗英国殖民者的壮举。有人认为,倾茶事件的出现是反对向茶叶征税,但实际上并非如此。
由于反对“唐深税”,北美商人一直抵制所有英国货物,特别是茶叶。殖民地的人们早已习惯使用荷兰的走私茶。由于英国仓库中茶叶存货过多,政府决定用计来打开北美市场。英国政府起初是把茶叶低价卖给亲英的商人,只征较低的关税。他们坚信殖民地的家庭主妇们会买便宜茶叶,从而利用价格优势把荷兰茶叶挤出市场,这导致北美商人的走私茶损失巨大。
1773年,英国当局又颁布了茶叶税法,对殖民地进口一磅茶征3便士税,但免去东印度公司向殖民地销售茶叶的关税,同时禁止殖民地买卖走私茶。这更激化了矛盾。北美商人们反对的主要不是茶叶税本身,而是我们今天所说的“倾销”。
当年11月,7艘大型商船浩浩荡荡开往殖民地,四艘开往波士顿,其他三艘开往纽约、查理斯顿和费城。船队还未靠岸,报纸评论便充满了火药味。纽约、查理斯顿和费城三地的进口商失去了接货的勇气,数以吨计的茶叶不得不再被运回伦敦。运往波士顿港的四船茶叶命运更惨。12月16日,塞缪尔。亚当斯率领60名“自由之子”,化装成印第安人潜入商船,把船上价值约1.5万英镑的342箱茶叶全部倒入大海。这就是波士顿倾茶事件。
倾茶事件传到了英国,公众开始攻击殖民地的人民,连议会里北美人的朋友也谴责声不断。茶叶的所有者东印度公司更是强烈要求赔偿损失。英政府盛怒不已,决定惩治波士顿人。英国关闭了波士顿港口,战船和军队也开进了殖民地,军政大权全落入了驻波士顿的司令官托马斯。盖奇之手。与战船舰队和英国士兵相比,那些曾经滥用职权的收税人倒显得和善多了。大炮、滑膛枪和刺刀已经迅速取代了征税用的钱袋和税票。
恐怖笼罩了波士顿,革命已不可避免。1775年4月19日,美国独立战争打响了第一枪。历经6年的艰苦奋战,北美人品尝到了胜利的滋味。可是不久后,想要重建政府的美国人发现,与他们所需要的税收相比,英国所征的税收简直是小菜一碟。他们渐渐知道,自治政府要征税也不是一件容易的事,更多的冲突在等着他们。
英国人倒从这场战争中吸取了教训。1778年,在英王乔治三世的同意下,英国议会宣布不在任何一个殖民地征税。但是,这个明智的法案来得太迟了。美国已经开始为独立而战,最终走出了日不落帝国的阴影。随后的150年中,英国议会在殖民地、领地中逐渐确立起绝对的权威,但每当涉及税收事宜,总是特别声明要得到当地议会中纳税人代表的同意。
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